编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山区建新镇人民政府

乙方：(略)

根据招标编号为[**]HJGS[GK](略)-2的福州市仓山区建新镇人民政府聘请市容管理保安**名采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆佰壹拾万零肆仟元整（￥(略).**）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：自合同签订之日起，服务期为2年；

4.2交付地点：(略)；

4.3交付条件： 现场服务 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（1）本项目为福州市仓山区建新镇人民政府聘请**名市容管理保安服务类采购项目，服务期限为2年。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1.验收依据：采购文件、响应文件、国家有关的标准规定，合同条款均为验收依据 2.验收条件：符合采购要求。若验收不能符合要求 ，甲方将按合同商务条款的有关规定执行。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

**年 ** 月 ** 日起至** 年 ** 月 ** 日止（服务期限为2年）。。

**、违约责任

**.1若乙方的原因(如管理不善或操作不当等)而造成的事件事故或案件的，甲方有权终止合同，由此造成的一切法律后果，乙方自行负责。 **.2若乙方出现员工流动人员造成缺勤的，乙方须在**日内招到相应职位的人员。在规定时间内未招到相应职位的人员造成缺勤的，每延误一天每人每天扣人民币贰佰元。 **.3若乙方有出现参与有偿服务、敲诈勒索的，应向甲方支付人民币壹万元的违约金；若给甲方造成的不良社会影响等损失的，甲方有权终止合同，由此造成的一切法律后果，乙方自行负责。 **.4若乙方有出现监守自盗的、擅自使用甲方所有的办公设备的，视为乙方违约，应向甲方支付人民币壹万元的违约金；若给甲方人造成损失的，赔偿甲方损失同时甲方有权终止合同，由此造成的一切法律后果，乙方自行负责。 **.5若乙方有出现脱岗并造成严重后果的，视为乙方违约，每脱岗一人应向甲方支付人民币伍仟元的违约金；若给甲方造成损失的，赔偿甲方损失同时甲方有权终止合同，由此造成的一切法律后果，乙方自行负责。 **.6若乙方有出现因平常维护不到位或擅自离岗并造成严重后果的，视为乙方违约，应向甲方支付人民币伍仟元的违约金；若给甲方造成损失或不良影响的，甲方有权终止合同，由此造成的一切法律后果，乙方自行负责。 **.7若乙方违反保安管理合同的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，或整改不符合合同约定的，甲方有权终止合同；造成甲方损失的或不良影响的，应向甲方支付人民币壹万元的违约金。 **.8在签订保安管理服务合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，应向甲方支付人民币贰万元的违约金；若给甲方造成的经济损失超过违约金的，需另行支付相应的赔偿。 **.9因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 **.**若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，甲方保留更换乙方，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 **.**在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 **.**本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待甲方与乙方签订合同时，由双方协商订立。 **.**投标人应以本项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括但不限于：保安人员的工资、福利、医保、社保、人身意外伤害保险等费用。。

**、知识产权

**.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

**、解决争议的方法

**.1甲、乙双方协商解决。

**.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

**、不可抗力

**.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

一、项目概况 本项目为福州市仓山区建新镇人民政府聘请**名市容管理保安服务类采购项目，服务期限为2年。 二、技术和服务要求 2.1服务内容 2.1.1协助甲方做好辖区内“两违”的巡查、劝导、整治等工作； 2.1.2对甲方在建项目进行施工保护； 2.1.3协助甲方做好辖区内的安全警械、保卫工作等； 2.1.4完成甲方临时交办的其他任务。 2.1.5乙方承诺提供**部机动车辆(含6部皮卡工具车和4部7座面包车)、**部二轮电动车给本项目派驻的保安员使用（所有车辆要求为全新、年检合格、车况良好且车辆产权属于乙方），所需费用由乙方承担。乙方提供的车辆如有发生故障等无法使用的情况，需及时提供备用车辆，并承担所有责任和费用。 2.2服务要求 2.2.1服务要求 （1）确保派遣的保安人员按甲方要求的工作时间正常上岗； （2）派遣的保安人员应严格履行甲方规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度； （3）派遣的保安人员在执勤期间要服从甲方的管理与指挥，做到令行禁止，认真做好应急处置工作，形成快速反应、随时待命机制。未经甲方管理人员允许，派遣的保安人员不得进入甲方特殊场所； （4）保安人员负责辖区范围内日常的“两违”巡查，保证巡查工作的常态化、及时化、有效化，并及时处置采购人交办的任务，对现场发现“两违”违法行为应及时制止并上报。 2.2.2队伍建设与管理要求 （1）乙方须加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，确保安全服务的优质高效； （2）乙方须保证所派驻保安人员的稳定，如需更换已派驻的保安人员，须提前通知甲方，经甲方同意后，方可更换； （3）甲方经考核认为乙方派驻的保安人员不称职的，乙方应在接到甲方通知后三天内予以调整； （4）保安人员录用、离职等管理案例规范，手续齐全，相应资料必须报甲方备案； 2.2.3人员要求 （1）乙方派驻的保安人员须为男性，身体健康，相貌端正，身高**cm以上（含），年龄须在**岁至**周岁之间； （2）乙方派驻的保安人员须经过正规的保安职业培训，持证上岗； （3）乙方派驻的保安人员无违法犯罪记录； （4）乙方负责对派驻的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。 2.2.4工作衔接要求 （1）乙方须派专人与甲方建立联系渠道，以便双方沟通、协调； （2）乙方须做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备甲方核查。 2.2.5其他事项 （1）乙方与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外工伤与事故责任由乙方承担； （2）乙方派驻的保安人员工作时间须按照甲方实际工作需要进行排班执勤； （3）甲方根据实际需要为保安人员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅、通讯联络工具、组织训练学习及休息的场所等。 （4）乙方须根据甲方要求为派驻的保安人员配备执勤、训练所需的服装鞋帽、反光背心、盾牌、头盔等装备，以上费用包含在投标报价中； （5）为确保执行紧急任务时保安人员装备齐全乙方须另行提供**套服装鞋帽、反光背心、盾牌、头盔等装备交甲方保管； （6）乙方负责发放所派驻的保安人员的薪酬待遇。乙方在收到甲方支付的费用后，需在五个工作日内将派遣的保安人员的劳动薪酬（按与保安人员签订的劳动合同）如数支付给保安人员； （7）乙方须为派驻的保安人员购买商业保险，切实确保保安人员的权益。 三、需要明确的其他事项 甲方与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外事故造成人员伤亡等事故，由乙方承担全部安全责任和经济赔偿责任。 3.1乙方派遣的保安人员须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，甲方不再另行支付超时补助或加班费用。 3.2甲方为派遣的保安人员提供必备的工作条件，保证派遣的保安人员履行保安职责。 3.3乙方须根据甲方要求为派遣的保安人员配备执勤、训练所需的个人防护装备和服装鞋帽，费用包含在投标报价中。 4.4乙方负责发放所派遣的保安人员的薪酬待遇含（工资、福利、社保、医保、人身意外保险等福利待遇）乙方在收到甲方支付的费用后，需在十个工作日内将派遣的保安人员的劳动薪酬如数支付给保安人员。 四、承担风险 4.1派遣的保安人员在岗履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡、或造成第三方人员伤害及财产损失等均由乙方自行负责处理并承担经济和法律上的责任，甲方不承担任何责任。 4.2乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 4.3派遣的保安人员在岗履行工作职责期间违反国家相关法规或保安行业规范，造成他人人身伤亡的，由乙方自行负责处理并承担经济和法律上的责任，甲方不承担任何责任 五、仲裁、诉讼条款 因甲方或与甲方合同有关的一切事项发生争议，由乙方和甲方双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： (1)向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁； (2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。 六、附件：《保安工作月考核表》 《保安工作月考核表》 年月 日 序号 保安履职考核内容 扣分 当月实际扣分 1 保安在岗人员未按合同要求配齐的（含人数不够、超龄的、没有提交相关证件、超工作时间的），每缺1人每天扣**分。 2 在岗人员应按要求着装带帽、注重仪表，上下班时间段，必须站岗执勤，未执行的每起扣2分。 3 在岗值班期间严禁饮酒、睡觉、打瞌睡、听耳机、看书报、玩手机、电话聊天，不做与工作无关的事情。违者每次扣2分。 4 保安人员损坏装备、破坏公物者，除照价赔偿外，视情节轻重每次扣5分。情节严重者，当事人解除聘用，并扣除**分。 5 保安人员监守自盗者，解除当事人聘用，追究相关责任，并扣**分。 6 保安人员未按规定交接班、巡查，迟到、早退的每次扣3分；未经同意擅自换岗的，每次扣5分；未按要求做好值班台账的，每次扣2分；脱岗的每次扣8分。 7 未使用礼貌用语与访客发生争执、肢体冲突，造成不良影响的，每起扣5分；后果严重的，当事人解除聘用，并承担相关经济与法律责任，且扣**分。 8 对职责范围以内工作，不听从安排的，每次扣5分 9 泄露内部事务或秘密情况、资料的，每起视情扣**-**分。 ** 对责任区内的防火、防盗、防破坏等安全负责，如发现隐患，应及时报告并协助处理，隐瞒不报的每次扣**分。 月考总核成绩 说明 1．以上各项考核单项可重复扣分，且不设上限； 2.月考核分为**分（含）以上的支付全额月服务费；考核分为 **分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；考核分为**分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；考核分为**分（含）至**分（不含）的，支付**%月服务费；月考核分出现一次低于**分（不含），则采购人有权单方面解除合同。 七、其他事项 1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 2、其他： 2.1、本招标文件未明确的其它约定事项或条款，甲方与乙方签订合同时，由双方在协商订立。

**、其他约定

**.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.3本合同自签订之日起生效。

**.4本合同纸质文件一式 肆份，甲方执叁份，乙方执壹 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.5其他：□无。□ 无 。